中国上半年空气质量改善

和2014年上半年相比，中国整体城市空气质量有明显提升。绿色和平7月22日发布的一份报告这样说。

 

这份报告对中国358座城市2015年上半年的PM2.5浓度进行了排名。与去年相比，这些城市的PM2.5浓度平均值下降了16%。

 

绿色和平的报告显示，PM2.5浓度最差前3位省市依次为河南、河北、北京，最优为云南、西藏、海南。北京、广州PM2.5浓度在下降，但上海上升了1.6%。

 

环保部网站7月20日发布的信息也与这份报告的结论相似。这份信息显示，今年上半年，北京PM2.5平均浓度同比下降15.2%，三大重点区域PM2.5平均浓度也都大幅下降，其中，京津冀同比下降22%，长三角下降16.2%，珠三角下降20.5%，74个重点城市平均下降17.1%。

 

PM2.5特别防治小组组长甘中学对媒体说，中国大气污染防治工作初见成效，重污染天气发生的频率、强度、持续时间都有了明显减少。

 

中国工程院院士、大气污染防治专家郝吉明，把初见成效的原因归结为执法从严、措施到位等因素，认为大气污染防治抓住了能源的清洁高效和可持续利用这一关键领域。2014年中国煤炭用量出现负增长，成为衡量污染防治成效的重要指标。

 

中国防治大气污染措施已完成了对北京、天津、石家庄等9个大气污染防治重点城市的污染源解析工作。其中，北京机动车排放贡献最大，天津扬尘污染占3成，石家庄煤烟型污染是元凶，南京燃煤贡献率为27.4%，上海移动源为首要污染源，广州工业源是最大来源。

 

从今年1月1日起，中国所有的338个地级以上城市实现了对PM2.5等6种空气污染物的监测，比原定目标提前1年实现了全国全覆盖。

 

为落实《大气污染防治行动计划》要求，中央财政设立了大气污染防治专项资金， 2013年拨50亿元，2014年拨98亿元，2015年中央财政拟划拨115亿元专项资金支持重点地区解决突出大气污染问题。

 

绿色和平气候与能源项目主任董连赛告诉中外对话，一系列新生效的法律法规正在为好天气助力，可以看到，更严格的排放标准和更严厉的监管处罚措施，都在推动企业减少污染排放。

 

另外，董连赛说，煤炭消费量的持续下降也是空气质量改善的原因之一。2015年1月至5月在化工、电力、冶金和建材行业中的煤炭总消费量与2014年同期相比下降了5%。自2014年7月开始，北京市已陆续关闭大部分燃煤电厂。

 

但多位专家表示，不能因为大气污染防治工作初显成效而盲目乐观。

 

“越到后面改善难度越大。” 环境保护部环境监测司副司长朱建平说，中国的大气污染形势依然严峻，污染物浓度仍处于高位，不排除在这个过程中可能出现曲折或者反弹。

 

环保部环境规划院副总工程师杨金田说，大气环境质量改善还面临3大挑战：高污染高消耗产业所占产业结构比重过大、能源结构将长期以煤为主、机动车数量增长趋势不可逆等。

 

郝吉明认为，改善空气质量，最关键的问题依然是减排，主要污染物要减排约30%-50%以上，重点地区比如京津冀和长三角等地区的空气质量要达标的话，各类污染物削减要达50%-60%，甚至需要达70%以上。